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安徽十一选五走势图肯定牛:中國開展國際產能合作面臨的風險及其應對

作者:網友投稿 發布時間:2017-12-22 17:55 瀏覽:

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年月第期總第期中州學刊.,.【經濟理論與實踐】中國開展國際產能合作面臨的風險及其應對冰安曉明摘要:中國, 船舶和海洋工程等個重點行業開展國際產能和因此,推進國際產能合作,加快中國裝備尤其是重化企業通過產能合作方式走出去面臨的風險主要來自于, 在這種貿易協同戰略下,中國與“一帶一路”區域的貿易模式必將進行新的調整“一帶一路”價值鏈與國際產能合作面臨諸多挑戰當然,就目前情況看,“一, 原標題:社科院報告稱中國推進國際產能合作面臨前所未有機遇國際在線報道(記者趙陽):中國社科院《中國產業競爭力研究課題組》日發布報告稱,中國的, 的幫助和扶持,提高民營企業在國際產能合作中的競爭力和社會責任意識,以國家層面解決民營企業在國際產能合作中遇到的障礙,讓國家成為企業在國際經營中,南通深化國際產能合作面臨的問題及對策隨著國家“一帶一路”戰略深入推進,國際二是開展國際產能合作,有利于促進產業轉型升級。經過多年發展,中國已經進入工業化, 在這種貿易協同戰略下,中國與“一帶一路”區域的貿易模式必將進行新的調整“一帶一路”價值鏈與國際產能合作面臨諸多挑戰當然,就目前情況看,“一, 國際產能合作是指兩個存在意愿和需要的國家或地區當前中國在“一帶一路”沿線開展跨國產能合作的多、風險大等特征,需要在今后實踐中逐步解決。, 中國企業要安全“出?!?必須對風險進行識別、分析、監控、管理和應對,使風險和損失最小化。國際產能合作可能遇到的風險主要來自各國政治、經濟、法

安曉明??

摘要:中國開展國際產能合作進展迅速,并表現出如下特征:鐵路、核電、電網等重點領域率先突破;“一軸兩翼”的產能布局基本形成;初步形成多層次合作體系;合作平臺、財稅金融政策等支持措施持續跟進;國際產能合作與國內產業升級聯動發展。中國開展國際產能合作還面臨諸多風險,要始終堅持優勢互補、合作共贏,統籌協調、內外兼顧的基本原則,根據總體標準、產能選擇標準、東道國選擇標準來選擇國際產能合作項目。同時,要強化綜合統籌協調,搭建產能合作平臺,加大資金人才支持,積極防控投資風險,引導企業履行社會責任。

關鍵詞:國際產能合作;特征;風險;政策

中圖分類號:F125.4文獻標識碼:A

文章編號:1003-0751(2017)03-0032-06

2014年12月14日,李克強總理在訪問哈薩克斯坦時提出將中國富余的優質產能和哈薩克斯坦基礎設施的缺口結合起來,標志著中國正式提出國際產能合作。國際產能合作符合國際產業轉移規律,是推動中國由“制造業大國”邁向“制造業強國”的加速器,是中國優化產能布局、促進國內產業結構優化升級的重要推動力,是世界經濟復蘇和全球經濟變革的重要推動力,也是中國“一帶一路”倡議的重要承載形式。自提出以來,國家領導人出訪海外及出席各種國際組織場合時,必大力推介國際產能合作,《關于推進國際產能和裝備制造合作的指導意見》也已出臺。目前,學界同仁對國際產能合作進行了大量研究,普遍認為國際產能合作具有重要意義。郭朝先(2016)等人研究了中國“一帶一路”產能合作的現狀、問題與對策,張述存(2016)在其文章中簡略提及中國開展國際產能合作的特征事實,也有從省級層面對國際產能合作的現狀分析和對策探討,如廣西、遼寧、山東、河南等,或者從行業角度對國際產能合作進行研究,如鋼鐵、有色金屬等。縱觀已有研究,對目前中國開展國際產能合作的特征總結還較少,本文基于對中國開展國際產能合作的特征分析和風險預估,綜合考慮國際產能合作和國內產業轉移,發展中國家與發達國家,國家層面與地方層面等,提出中國開展國際產能合作的推進方略。

一、中國開展國際產能合作的特征

中國開展國際產能合作進展迅速,已與20多個國家簽署產能合作協議,取得了顯著成效,并表現出以下幾大特征。

1.重點領域率先突破,產能合作方式呈多樣化

鐵路、核電、電網等重點領域率先突破。鐵路方面,中國與至少30個國家進行了高鐵合作或洽談。中泰鐵路、中老鐵路、印尼雅萬高鐵、匈塞鐵路塞爾維亞段均已啟動,莫斯科至喀山高鐵、南美兩洋鐵路進入合作勘測階段,美國西部快線項目簽署合資協議等,形成了BT(建設—移交)、BOT(建設—運營—移交)等合作方式。核電方面,與英國、阿根廷、南非等國分別簽署核電項目合作協議。巴基斯坦卡拉奇2號機組項目順利開工,標志著中國“華龍一號”核電技術首次實現出口。電網方面,中越永新燃煤電廠、中柬桑河二級水電站等重大項目順利進行,由中國電力企業承建的項目遍及非洲、西亞、東南亞和拉丁美洲,合作方式從最初的設備供貨擴展到BOO(建設—擁有—運營)、BOT、EP(設計—采購)、EPC(設計—采購—建設)、融資租賃、并購、IPP(獨立電站)、PPP(公私合營)等多種形式。重點領域的率先突破帶動了鋼鐵、有色、建材、能源化工、玻璃等相關產能的規?;齪?。

2.重點國別進展迅速,“一軸兩翼”合作布局加快形成

“一軸兩翼”的國際產能合作布局正在加快形成?!爸髦帷薄鼙咧氐愎?,包括中亞、東盟、俄羅斯、巴基斯坦等國家和地區。中國依托地緣優勢,以中蒙俄、孟中印緬、中巴等經濟走廊建設為抓手,率先推進與周邊重點國家的國際產能合作。截至2015年,與哈薩克斯坦已達成汽車制造、水泥、阿斯塔納輕軌項目等產能合作項目,總金額超過240億美元。①與印尼、馬來西亞、越南、柬埔寨、老撾、俄羅斯、巴基斯坦等國建立了產能合作的雙邊機制?!拔饕懟薄侵?、中東和中東歐重點國家。中國以南南合作、中歐合作、對非援助等為基礎,加速推進同非洲、中東、中東歐重點國家的產能合作,形成中國在全球產能合作布局的“西翼”。將埃塞俄比亞打造成中非產能合作示范承接地,與肯尼亞、埃及、坦桑尼亞、南非等國共建公路、鐵路、航空“三大網絡”,統籌推進中歐合作和中國—中東歐國家“16+1”合作。②“東翼”——拉美重點國家,包括巴西、秘魯等國。中國與拉美重點國家的合作已有深厚基礎,目前重點推動電力、信息、物流等領域的重大項目合作。

3.合作框架加快構建,初步形成多層次的合作體系

一是加深了國與國之間的合作,形成了雙邊、多邊合作體系。目前,中國已經同哈薩克斯坦、巴基斯坦、蒙古等國開展了機制化的雙邊產能合作,并積極對接東盟、非盟、歐盟、拉共體等。中國還將自身優勢產能與發達國家關鍵技術及第三國發展需求相結合,積極開展第三方市場合作,如中廣核與法電合作共建英國欣克利角核電站。二是推動了省與國的合作、部際合作、省部合作。地方合作成為國際產能合作的重要載體,“一省一國”合作模式積極推進。如湖北在電力、通信等領域與印尼開展合作,寧夏在阿曼共建中阿產業園。國家發展與改革委員會與福建省等18個省及相關部委、中央企業、重點民營企業、重點行業協會建立了產能合作的協同機制。三是形成了產能合作的行業內部聯盟和企業聯合。較有影響力的有中國建材國際產能合作企業聯盟、中國石油和化學工業國際產能合作聯盟等。央企承接的海外項目需要工程機械、配套服務進場執行,客觀上推動了民企和央企的合作。此外還有部分民營企業“小型抱團”,成立企業聯盟“走出去”。

4.支持措施持續跟進,為國際產能合作保駕護航

一是國家層面的推銷和外交。近年來,國家領導人在多種重大場合推介中國的優質富余產能,主動對接歐洲“容克計劃”、哈薩克斯坦“光明大道”計劃、蒙古“草原之路”倡議等發展需求,對中國開展國際產能合作起到了非常好的促進作用。二是多種平臺的大力支持。除了G20、亞太經合組織、金磚國家峰會、中國—東盟博覽會、中國—阿拉伯國家博覽會等推介和商洽平臺,也有境外經貿合作區、跨境經濟合作區、邊境經濟合作區等產能合作的承載平臺。中國還在哈薩克斯坦打造中哈合作示范區,增進產能合作的示范效應。三是財稅金融政策的持續跟進。為支持國際產能合作,2015年,中央財政外經貿發展專項資金安排優惠買方信貸160億美元和貸款339億元人民幣,同比分別增長45%和9.6%。③截至2016年11月,中國對外正式簽署102個避免雙重征稅協定。④除亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金外,設立人民幣海外合作基金,設立中哈、中拉、中非、中阿(聯酋)等產能合作基金,謀劃設立中歐、中法、中巴(西)等產能合作基金。

5.國際國內協同并進,產能合作與產業升級聯動發展

首先,國際產能合作帶動裝備出口快速增長。中資企業積極承攬境外重大項目,有力帶動大型成套設備出口。如濰坊福田雷沃以援蒙古、蘇丹拖拉機項目,援巴基斯坦、泰國挖掘機項目等為依托,直接帶動出口5000萬美元。⑤2015年中國大型成套設備出口額同比增長10%⑥,出口主導產業逐步向裝備制造業等資本、技術密集型產業轉換。其次,企業全球資源配置能力明顯增強。部分中國企業成長為有一定國際競爭力的跨國公司,海外并購涉及多個領域。中海油收購加拿大尼克森公司,雙匯集團收購史密斯菲爾德,中糧集團收購來寶農業51%股權,萬達集團在倫敦投資建設高端酒店,等等。2015年中國企業共實施海外并購項目593個,累計交易金額401億美元。⑦再次,國際產能合作推動國內經濟結構優化。一方面,通過境外資源合作開發,不僅實現了接近原材料和市場的選址條件,還將初加工和粗加工能力轉移出去,而國內企業保持研發、管理等環節,促進了國內產業的轉型升級;另一方面,企業通過跨國高端并購引進先進技術,促進了產業升級和產能高端化。

二、中國開展國際產能合作面臨的風險

盡管目前中國開展國際產能合作進展迅速,也得到全球許多國家的積極響應,但仍面臨諸多風險,主要來于國際、東道國和中國國內三個層面。

1.國際因素的不確定性

第一,國際政治局勢不確定。國際政治局勢風云變幻,大國因素、顏色革命、地緣政治、恐怖主義等復雜形勢給國際產能合作帶來諸多不確定性,使得中國開展國際產能合作面臨政治和外交風險。少數西方媒體對中國開展國際產能合作持懷疑和敵對態度,誤讀甚至構陷,對中國開展國際產能合作造成了不利影響。

第二,國際經濟形勢復雜多變。目前,國際宏觀經濟環境不容樂觀。發達國家近幾年為應對?;痛碳ぞ酶此?,實施量化寬松的貨幣政策,加劇了全球流動性泛濫和國際投機資本的沖擊。全球總需求特別是發達國家需求不足,可能要持續較長時間。為促進經濟復蘇和創造更多就業機會,發達國家紛紛提出以振興制造業和發展新興產業為核心的再工業化戰略,加劇了全球實體經濟的競爭態勢。

第三,少數國家蓄意破壞。部分國家通過各類渠道向東道國施壓,阻礙其與中國開展國際產能合作,或者通過不正當手段,直接插手東道國的相關項目。如日本多次插手中國在海外的高鐵項目,使得中國已簽約的墨西哥高鐵項目遭毀約,還通過降低工程造價和提供低息貸款的方式獲得泰國北線、東南線、東北線高鐵項目,使得投入大量前期工作的中方企業無功而返。

2.東道國因素的挑戰

第一,中國企業融入東道國存在挑戰。中國與一些東道國在政治制度、社會習俗、文化觀念、宗教信仰等方面存在明顯差異,再加上一些國家和地區的工會組織較為強勢,罷工運動較頻繁,使得中國企業在適應東道國政治生態、與當地社會溝通方面存在諸多挑戰,容易出現“水土不服”。

第二,部分東道國的環保標準過高,社會責任過重。不少國家的環保標準較高,導致產能合作項目超出預算。如武鋼集團原計劃投資50億美元在巴西里約熱內盧設立合資鋼鐵廠,由于巴西環保標準遠高于國內,使得投資預算大幅增加,最終項目擱淺。⑧有些國家將產能合作與帶動當地民眾脫貧致富結合起來,中國企業必須承擔幫助當地脫貧的社會責任。

第三,東道國產業基礎與配套設施欠缺。中國開展國際產能合作的對象大多數是發展中國家,大多數國家還處于工業化初期階段,其承接中國產能的產業基礎、配套設施和公共服務非常不完善。一些產業在某些國家甚至完全沒有基礎,不僅缺乏相應的技術人才和勞動力,也缺乏相關的產業配套支撐和公共服務支撐,增加了中國在這些東道國開展國際產能合作的難度。

3.國內因素的挑戰

第一,國際產能合作如果處理不好,可能帶來一些負面效應。一方面,可能產生擠出效應。中國企業利用東道國廉價的勞動力、土地等資源生產某種產品,會對當地市場的中國同類出口商品產生擠出效應。如果該產品的要素成本足夠低,可能會使得產品返銷中國從而對國內企業產生競爭壓力。另一方面,可能誘發區域“空心化”。如果國內某區域的企業連續轉移海外,可能會帶來群體模仿效應,造成區域產業的空心化。這些負面效應不僅影響國內的產業發展,也不利于國際產能合作的順利推進。

第二,可能導致出現地方無序競爭的情況。目前,國家層面積極推進國際產能合作項目,對其從財稅金融、合作平臺等方面給予大力支持,而國際產能合作對于化解各地過剩產能具有積極作用,因此各地開展國際產能合作的熱情高漲。在此情況下,要謹防地方無序競爭。一旦各地競相角逐國際產能合作項目,容易造成內耗,有損中國開展國際產能合作的整體效果。

第三,產能合作的風險防范系統還不健全。目前中國還沒有建立起完善的國際產能合作風險防范體系,對于投資國的產能、市場、投資規則、配套產業、基礎設施和政治環境等方面的信息仍然不夠準確,對于中國企業參與國際產能合作的統計監測相對滯后,不僅難以及時發布風險預警,也無法有效幫助企業應對風險。

三、中國開展國際產能合作的基本原則和選擇標準

綜合考慮中國開展國際產能合作的特征和面臨風險,應當以“優勢互補、合作共贏,統籌協調、內外兼顧”為基本原則,遵循國際產能合作的總體標準、產能選擇和東道國選擇標準。

1.中國開展國際產能合作的基本原則

第一,優勢互補、合作共贏。包括國家和企業兩個層面。首先,參與國際產能合作的國家要優勢互補、合作共贏。只有這樣,才能實現國際產能合作的持續、健康發展。因此,中國在開展國際產能合作時一定要注意對東道國的環境與社會責任,提高國際產能合作項目的環保水平,不將污染轉嫁到東道國,通過國際產能合作積極幫助欠發達國家和地區,帶動當地民眾脫貧。其次,開展國際產能合作的企業要遵循優勢互補、合作共贏的基本原則。一方面,參與國際產能合作的中國企業和國外企業要遵循這一原則。另一方面,“抱團出?!幣殉晌什芎獻韉那魘?,中國的生產企業與施工企業、上下游企業、同類企業之間要彼此借力,優勢互補,合作共贏,確保國際產能合作有序推進。

第二,統籌協調、內外兼顧。一是國內產業與國外產業要統籌協調。在將中國優質富余產能轉移出去的同時,也要注意保留國內的優勢產業,特別要將企業的核心競爭力留在國內,防止區域產業的空心化。發達國家再工業化的戰略值得我們借鑒。二是國際產能合作與外貿出口要統籌協調。二者均可以擴大和保持海外市場,但海外直接投資風險遠高于出口貿易風險,并且一般來說規模要相對小得多,同等條件下,出口更具備優勢。三是國內產業轉移與國際產能合作要統籌協調。根據產業梯度轉移理論,處于較高產業梯度的中國東部沿海地區的產業可向中西部地區轉移,也可向國外轉移(國際產能合作)。但是總的產能和資本是相對固定的,開展國際產能合作就有可能影響國內的產業轉移,因此二者的協調非常重要。四是中央層面和地方層面要統籌協調。從中央層面來說,要注意加強引導和統籌,形成全國一盤棋,避免地方的無序競爭;從地方層面來說,各地需要正確分析自身的優劣勢,加強國內區域間、企業間的合作。五是借力發達國家與發展中國家要統籌協調。既要積極借助發展中國家的勞動力、土地價格低廉的優勢和產能的缺口轉移中國的優質富余產能,也要借助發達國家的先進技術、人才、經驗和市場,來提升中國的技術水平、產品品質和人才素質。

2.中國開展國際產能合作的選擇標準

第一,總體標準。中國倡導和參與國際產能合作有幾個目的:一是將中國優質富余產能與國外市場需求對接,釋放產能壓力。二是持續擴大和保持海外市場,保持中國產能的優勢地位。三是形成和培育一批有國際競爭力和市場開拓能力的骨干企業,一批具有較強競爭力和集聚效應的境外產能合作園區。四是通過推進產能合作面向全球從而倒逼國內產業轉型升級。五是加深國際合作和政治互信,增進團結,擴大中國的國際影響力,提升在全球經濟中的話語權。其最終目的是提升中國產業發展水平,增強經濟實力。因此,判斷國際產能合作項目可行的總體標準在于其能否實現以上目的。如果某一個國際產能合作項目并沒有對釋放產能壓力有明顯作用,或者在國外的經濟運行效率反而不如在國內,或者其經濟效益不足以彌補其成本和風險帶來的損失,或者對于產業轉型升級有所阻礙,那么這樣的國際產能合作項目就不應當進行。

第二,產能選擇標準??構什芎獻?,產能的選擇至關重要?;∩枋┎芎橢圃煲擋芏呤糶圓煌?,應當采取不同的策略?;∩枋┎蓯侵泄撓胖矢揮嗖?,同時發展中國家存在非常巨大的基礎設施產能缺口。中國推進基礎設施產能輸出,不僅契合了當地的發展需要,也帶動了中國相關裝備的大量出口,適宜大力推進。但是制造業產能的選擇應當慎重,需滿足以下條件之一:一是產品重量大、價值低、受運輸成本影響較大,銷售半徑有限,無法通過國內生產出口而占領海外市場。二是能夠利用東道國不可替代的資源優勢、區位優勢,或勞動力、土地等要素優勢。⑨如鋼鐵、能源等產業,可在資源產地進行合作開發。勞動密集型產業的某些環節,需要在海外尋找廉價勞動力。三是國內產能的確“過?!?。有些國內產業貌似“產能過?!?,實際上是原料不足,出口市場沒有打開,如煉油產業。目前,可選擇鋼鐵、水泥、建材、高鐵、核電、紡織、服裝、食品與飲料等產能向海外轉移。

第三,東道國選擇標準。對于東道國的選擇主要考察以下三個方面:經濟發展程度、產業承接基礎、風險可控程度。經濟發展程度方面,中國可以選擇發展程度更低的發展中國家,在為這些發展中國家提供發展經驗的同時也向其轉移一部分優質富余產能。借鑒東亞先進經濟體向海外轉移產業的經驗,中國在選擇產能轉移的東道國時可優先選擇人均收入比中國落后20年左右、經濟已經進入持續增長軌道的發展中國家。產業承接基礎方面,要優先選擇那些本國制造業發展初具規模、有相關配套設施和人才、公共服務比較健全的東道國。風險可控程度方面,要優先選擇政治生態良好、社會比較穩定等風險可控的國家開展國際產能合作。當前要重視越南、印度尼西亞、孟加拉國、斯里蘭卡等國在中國產業轉移中的地位。⑩

四、中國開展國際產能合作的政策建議

1.強化綜合統籌協調,提升國際產能合作的整體效果

要加強國內產業與國外產業、國際產能合作與外貿出口、國內產業轉移和國際產能合作、中央層面和地方層面、借力發達國家與發展中國家等五個方面的統籌協調,確保既保留國內產業的核心競爭力又拓展國外市場,確保國際產能合作與外貿出口聯動發展,確保中國東部地區產能向中西部地區轉移和國際產能合作協同推進,確保中央的總體籌劃和地方的具體實施相統一,確保既能借力發達國家的高精尖技術和市場也能合理利用發展中國家的低要素成本優勢。要在《關于推進國際產能和裝備制造合作的指導意見》的基礎上,盡快出臺國際產能合作規劃。從全球角度對適宜與中國開展國際產能合作的國家和地區進行甄別和篩選,明確目標國家及地區并制定其產能需求圖,對目標國家按照優先等級進行排序,確定國際產能合作的第一梯隊、第二梯隊等。對中國優質富余產能進行摸底,明確各區域、各省份的產能合作重點產業,優先選擇基礎設施產能和中西部地區不適宜承接的優質富余產能。

2.搭建產能合作平臺,提升中國企業“走出去”水平

一是與重點國家進行戰略對接和高層協調,強化戰略共識,依托各種國際組織和會議,積極推介中國的優質富余產能,為企業“走出去”營造良好環境。重點實施好一批示范項目,保障項目落地生根,實現互利共贏,形成真正的利益共同體。二是建立國際產能合作信息平臺,為企業境外投資提供客觀準確的國際市場環境、投資環境以及國別投資指南,避免企業盲目轉移,降低投資風險。同時,通過國際產能合作信息平臺,引導企業遵循商業規則,形成良性有序競爭,推動企業抱團。三是積極建立雙邊經濟合作區,并完善已有的產能合作平臺,如境外經濟園區等,促進企業集群式“走出去”。加強雙邊經濟合作區的基礎設施和產能合作的“硬件”“軟件”建設,積極營造良好的國際產能合作“小環境”,提升其合作水平?;蛟旃什芎獻魘痙對扒?,形成若干典型和合作樣本,在國際上形成示范效應。

3.加大資金、人才支持,提升國際產能合作的保障能力

一是加大資金扶持力度。繼續加大中央財政外經貿發展專項資金對國際產能合作的支持力度,對中資企業境外生產經營進行補貼、貼息和緊急援助。為中資企業提供融資便利,鼓勵其通過合資、民間融資、在海外發行債券、進入國際資本市場直接融資或者利用絲路基金及產能合作基金等方式彌補資金不足。建立金融信保體系支持中小企業“走出去”。完善稅收優惠政策,為境外投資項目需出口的大型裝備、生產資料等提供通關便利,減免出口環節稅費。二是實施海外人才發展戰略。鼓勵企業合理配置境內外人才資源,大力培養優秀的跨國經營管理人才和高素質的專業技術人才,推進人才“走出去”與就地“取才”相結合。引導有條件的普通高等學校、職業技術學院、民辦學校在專業設置和學生培養中向當前國際產能合作的重點領域適當傾斜,培養適應海外工作的經營管理人才和專業技術人員。帶動社會培訓機構為有意向到境外投資和就業的人員進行相關知識的培訓。

4.積極防控投資風險,提升國際產能合作的風險規避能力

一是建立風險評估與監測體系。境外投資項目在實施之前必須通過第三方機構進行客觀、準確的可行性分析和投資風險評估,確保項目的可行性,并建立風險防控機制。要完善已有的對外產能合作統計監測系統,做到準確統計和實時更新,在此基礎上,建立中資企業境外投資信息服務系統,密切跟蹤企業項目運營狀況,監測國際政治經濟形勢的變化、東道國相關法律法規的調整、國際大宗商品市場變動等情況,及時發布風險預警。二是建立風險處理機制。除企業自身之外,使領館、商會協會、商業保險都應當發揮積極作用。充分發揮使領館作用,幫助海外企業克服“水土不服”,當企業遇到不可控風險時,使領館要積極提供幫助。建立海外商會協會,充分發揮其“承上啟下”與“合縱連橫”的重要作用,幫助企業海外維權和應對風險。B11完善企業境外投資的保險體系,鼓勵保險公司設立專門針對企業境外投資的險種。

5.積極履行社會責任,營造國際產能合作的良好形象

一是注重?;さ鋇氐納肪?。?;さ鋇氐納肪?,既是當地政府對企業的環保準入要求,也是中國企業在開展國際產能合作時應履行的社會責任。中國向國外轉移優質富余產能,不是轉嫁污染。因此,要特別規范企業的生產經營行為,始終堅持綠色、清潔生產,?;さ鋇厴肪?。二是積極融入當地社會。中資企業在生產經營中要尊重當地的風俗習慣、宗教信仰,建立良好溝通,樹立良好的企業形象。在欠發達國家和地區的中資企業要重點關注企業中的當地員工,使其對中資企業產生認同感和歸屬感,構建起中資企業和當地民眾的友誼橋梁。三是積極幫助當地提升經濟發展水平。中國開展國際產能合作的國家和地區大部分是發展中國家甚至是落后國家,非常需要通過國際產能合作完善公共設施,改善貧困,有些國家甚至將改善當地就業及公共設施列入外國投資者的準入清單中。因此,要引導企業積極幫助當地經濟發展。

注釋

①《中國與哈薩克斯坦已達成52個產能合作項目》,人民網,http://world.people.com.cn/n1/2015/1214/c157278-27927865.html,2015年12月14日。

②國家發展改革委外資司:《國際產能合作實現“兩快兩增”》,《中國經貿導刊》2016年第6期。

③寧吉喆:《群策群力善作善成推進國際產能合作》,《中國經貿導刊》2016年第2期。

④國家稅務總局:《我國簽訂的避免雙重征稅協定一覽表》,國家稅務總局官方網站,http://www.chinatax.gov.cn/n810341/n810770/。

⑤高旭光:《推動企業走出去把優勢產能帶出去》,《中國經貿導刊》2016年第3期。

⑥王騰騰:《2015年中國對外投資同比增長14.7%》,《南方日報》2016年1月21日。

⑦劉映花:《2015年中國401億美元出海并購》,《北京晨報》2016年1月21日。

⑧萬軍:《中拉產能合作的動因、進展與挑戰》,《拉丁美洲研究》2016年第4期。

⑨梅新育:《冷靜全面看待國際產能合作》,《浙江經濟》2015年第12期。

⑩鐘飛騰:《“一帶一路”建設中的產業轉移:對象國和產業的甄別》,社會科學文獻出版社,2016年,第4頁。

B11辜勝阻:《推進“一帶一路”可持續健康發展的戰略思考》,《經濟界》2016年第5期。

參考文獻

[1]安曉明,王海龍.當前我國國際產能合作的幾個認識誤區[J].工業經濟論壇,2016,(3).

[2]安曉明.河南:農業產能向國外轉移路徑[J].開放導報,2016,(5).

[3]郭朝先,劉芳,皮思明.“一帶一路”倡議與中國國際產能合作[J].國際展望,2016,(3).

[4]梅新育.“一帶一路”建設的六個“點位”[J].改革,2015,(7).

[5]張述存.境外資源開發與國際產能合作轉型升級研究——基于全球產業鏈的視角[J].山東社會科學,2016,(7).

[6]周民良.“一帶一路”跨國產能合作既要注重又要慎重[J].中國發展觀察,2015,(12).

責任編輯:澍文

關鍵詞: 中國 應對 風險